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中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于加强贫困村驻村工作队选派

发布时间:2019-06-28 00:48 来源:未知 编辑:admin

  中共地方办公厅 国务院办公厅印发《关于加强贫苦村驻村工作队选派办理工作的指点看法》

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  中共地方办公厅 国务院办公厅印发《关于加强贫苦村驻村工作队选派办理工作的指点看法》

  2017-12-24 17:27:35

  来历: 新华网

  关心新华网

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  新华社北京12月24日电 近日,中共地方办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强贫苦村驻村工作队选派办理工作的指点看法》,并发出通知,要求各地域各部分连系现实当真贯彻落实。

  《关于加强贫苦村驻村工作队选派办理工作的指点看法》全文如下。

  为出力处理驻村帮扶当选人不优、办理不严、作风不实、保障不力等问题,更好阐扬驻村工作队脱贫攻坚生力军感化,现就加强贫苦村驻村工作队选派办理工作提出如下指点看法。

  一、总体要求

  (一)指点思惟。全面贯彻党的十九大精力,以习新时代中国特色社会主义思惟为指点,当真落实党地方、国务院关于脱贫攻坚定策摆设,紧紧环绕统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个全面”计谋结构,安稳树立和贯彻落实新成长理念,深切实施精准扶贫精准脱贫,以实现贫苦生齿不变脱贫为方针,确保贫苦村驻村工作队选派精准、帮扶结实、成效较着、群众对劲。

  (二)根基准绳

  ——对峙因村选派、分类施策。按照贫苦村现实需求精准选派驻村工作队,做到务实管用。对峙因村因户因人施策,把精准扶贫精准脱贫成效作为权衡驻村工作队绩效的根基根据。

  ——对峙县级统筹、全面笼盖。县级党委和当局统筹整合各方面驻村工作力量,按照派出单元帮扶资本和驻村干部门析能力科学组建驻村工作队,实现建档立卡贫苦村一村一队。驻村工作队队长准绳上由驻村兼任。

  ——对峙严酷办理、无效激励。加强驻村工作队日常办理,成立完美办理轨制,从严从实要求,培育优秀作风。健全保障激励机制,激励支撑干事创业、高昂无为。

  ——对峙聚焦攻坚、真帮实扶。驻村工作队要对峙攻坚方针和“两不愁、三保障”脱贫尺度,将资本力量集顶用于协助贫苦村贫苦户不变脱贫,存心、用情、用力做好驻村帮扶工作。

  二、规范人员选派

  (一)精准选派。对峙因村选人组队,把熟悉党群工作的干部派到下层组织薄弱虚弱涣散、战役力不强的贫苦村,把熟悉经济工作的干部派到财产根本亏弱、集体经济懦弱的贫苦村,把熟悉社会工作的干部派到矛盾胶葛凸起、社会发育滞后的贫苦村,充实阐扬派出单元和驻村干部本身劣势,协助贫苦村处理脱贫攻坚面对的凸起坚苦和问题。

  (二)优化布局。优先放置优良年轻干部和后备干部加入驻村帮扶。每个驻村工作队一般不少于3人,每期驻村时间不少于2年。要把深度贫苦地域贫苦村和脱贫难度大的贫苦村作为驻村帮扶工作的重中之重。工具部扶贫协作和对口援助、地方单元定点帮扶的对象在深度贫苦地域的,要加大选派干部力度。

  (三)配强干部。县级以上各级机关、国有企业、事业单元要选派政治本质好、工作作风实、分析能力强、健康具备履职前提的人员加入驻村帮扶工作。新选派的驻村工作队队长一般应为处科级干部或处科级后备干部。干部驻村期间不承担原单元工作,党员组织关系转接到所驻贫苦村,确保全身心专职驻村帮扶。脱贫攻坚期内,贫苦村退出的,驻村工作队不得撤离,帮扶力度不克不及减弱。

  三、明白次要使命

  (一)宣传贯彻党地方、国务院关于脱贫攻坚各项方针政策、决策摆设、工作办法。

  (二)指点开展贫苦生齿精准识别、精准帮扶、精准退出工作,参与拟定脱贫规划打算。

  (三)参与实施特色财产扶贫、劳务输出扶贫、易地扶贫搬家、贫苦户危房革新、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态庇护扶贫等精准扶贫工作。

  (四)鞭策金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策办法落实到村到户。

  (五)鞭策成长村级集体经济,协助管好用好村级集体收入。

  (六)监管扶贫资金项目,鞭策落实公示通知布告轨制,做到公开、公允、公道。

  (七)重视扶贫同扶志、扶智相连系,做好贫苦群众思惟策动、宣布道育和感情沟通工作,激发脱节贫苦内活泼力。

  (八)加强法治教育,鞭策移风易俗,指点制定协调文明的村规民约。

  (九)积极推广普及通俗话,协助提高国度通用言语文字使用能力。

  (十)协助加强下层组织扶植,鞭策落实管党治党政治义务,整理村级薄弱虚弱涣散党组织,对整治群众身边的败北问题提出建议;培育贫苦村创业致富带头人,吸引各类人才到村立异创业,制造“不走的工作队”。

  四、加强日常办理

  (一)落实义务。县级党委和当局承担驻村工作队日常办理职责,成立驻村工作带领小组,担任统筹协调、督查查核。乡镇党委和当局指点驻村工作队开展精准识别、精准退出工作,支撑驻村工作队落实精准帮扶政策办法,协助驻村工作队处理现实坚苦。县乡党委和当局要放置专人具体担任。

  (二)健全轨制。成立工作例会轨制,驻村工作带领小组每季度至多组织召开1次驻村工作队队长会议,领会工作进展,交换工作经验,协调处理问题。成立考勤办理轨制,明白驻村干部请销假报批法式,及时控制和统计驻村干部在岗环境。成立工作演讲轨制,驻村工作队每半年向驻村工作带领小组演讲思惟、工作、进修环境。成立规律束缚轨制,推进驻村干部遵规守纪、廉政勤政。要防止形式主义,用轨制鞭策工作落实。

  五、加强查核激励

  (一)强化查核。县级党委和当局每年对驻村工作队进行查核查抄,确保驻村帮扶工作取得实效。对峙考勤和考成相连系,日常平凡查核、年度查核与期满查核相连系,工作总结与村民测评、村干部评断相连系,提高查核工作的客观性和公信力。查核具体内容由各地按照现实环境确定。年度查核成果送派出单元存案。

  (二)表扬激励。查核成果作为驻村干部门析评价、评优评先、汲引利用的主要根据。对成就凸起、群众承认的驻村干部,按照相关划定予以表扬;合适前提的,列为后备干部,重视优先选拔利用。

  (三)庄重问责。驻村干部不堪任驻村帮扶工作的,驻村工作带领小组提出召回调整看法,派出单元要及时召回调整。对履行职责不力的,赐与攻讦教育;对故弄玄虚、失职失责,或者有其他景象、形成恶劣影响的,进行庄重处置;同时,根据相关划定对派出单元和办理单元相关担任人、义务人予以问责。

  六、强化组织保障

  (一)加强组织带领。省级党委和当局对本行政区域内驻村工作队选派办理工作负总责。市地级党委和当局要加大对驻村工作指点和支撑力度。县级党委和当局担任统筹设置装备摆设驻村力量,组织开展具体驻村帮扶工作。处所各级党组织和组织部分要加强办理,鞭策政策行动落实到位,为驻村帮扶工作供给无力支撑。处所财务部分要统筹放置,为驻村工作队供给需要的工作经费。相关部分要加强协调共同,积极支撑驻村工作队开展工作。

  (二)加强督查查抄。省级党委和当局对本行政区域内驻村工作队进行督查抽查,总结典型经验,加强亏弱环节,改正凸起问题,完美办理轨制。要在省域范畴内传递督查查抄成果,并督促当真做好问题整改。

  (三)加强培训宣传。各地要通过专题轮训、现场观摩、经验交换等体例,加大对脱贫攻坚方针政策、科技学问、市场消息等方面培训力度,协助驻村干部控制工作方式,熟悉营业学问,提高工作能力。要重视发觉驻村帮扶先辈事迹、无效做法和成功经验,加大宣传力度,树立明显导向,营建驻村帮扶工作优良空气。

  (四)加强关亲爱护。县乡两级党委和当局、派出单元要关怀支撑驻村干部,为其供给需要的工作前提和糊口前提。驻村期间原有人事关系、各项待遇不变。派出单元可操纵公用经费,参照差盘缠中伙食补助费尺度赐与糊口补助,放置通信补助,每年按划定为驻村的退职干部打点人身不测危险安全,对因公负伤的做好救治康复工作,对因公牺牲的做好亲属优抚工作。干部驻村期间的医疗费,由派出单元按划定报销。县乡两级党委和当局、派出单元担任人要经常与驻村干部交心谈话,领会思惟动态,激发工作热情。

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